《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》里對(duì)重點(diǎn)區(qū)域有所調(diào)整。以前，“大氣十條”是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角，后來(lái)是京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原，這次城市有所擴(kuò)大，該如何解讀？

    大氣污染防治法明確規(guī)定，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，也就是生態(tài)環(huán)境部，要根據(jù)主體功能區(qū)劃、污染狀況、傳輸特點(diǎn)、傳輸路徑，確定國(guó)家大氣污染物防治重點(diǎn)區(qū)域，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

    第一個(gè)“大氣十條”是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角，包括47個(gè)城市，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》是京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原共80個(gè)城市，這次是82個(gè)城市。

    它的特點(diǎn)就是，京津冀及周邊地區(qū)調(diào)整得多一些，由原來(lái)“2+26”城市調(diào)整為“2+36”城市。整體來(lái)說(shuō)，國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)城市總數(shù)沒(méi)有太大變化，主要是由80個(gè)城市調(diào)到82個(gè)城市，長(zhǎng)三角南部的城市PM2.5基本都穩(wěn)定達(dá)標(biāo)了，所以就剔除了，這是根據(jù)空氣質(zhì)量改善的現(xiàn)狀，還有大氣傳輸?shù)奶攸c(diǎn)來(lái)確定的。

    “2+26”變成“2+36”，十年的持續(xù)攻堅(jiān)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，在長(zhǎng)三角地區(qū)和京津冀及周邊交界的地方，蘇、皖、魯、豫四省交界地區(qū)城市PM2.5濃度和原來(lái)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原的PM2.5濃度幾乎接近，都是45微克/立方米左右，成為一個(gè)污染比較突出的地區(qū)，每次污染過(guò)程發(fā)生的時(shí)候，這個(gè)地方是起點(diǎn)，污染一發(fā)生，北上京唐、南下蘇杭。

    根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)以及多年的監(jiān)測(cè)觀(guān)測(cè)、氣象參數(shù)和科學(xué)研究成果，把這個(gè)地區(qū)納入進(jìn)來(lái)。納入到國(guó)家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的城市，國(guó)家支持的力度要大一些，任務(wù)壓得也要重一些，這樣一來(lái)就在整體區(qū)域形成了一個(gè)空氣流域的概念。

    大家知道，水的流域有邊界，作為專(zhuān)業(yè)人士都知道大氣流域的邊界在哪里，這樣就使京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)連為一體，能夠系統(tǒng)、整體地解決大氣污染問(wèn)題。