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摘自:詩燁 日期:2023-10-24 [返回]
深化醫(yī)改是一項綜合性工作,牽扯的部門比較多,地方政府在推進公立醫(yī)院改革的過程中能夠發(fā)揮什么樣的作用?需要加強哪些支持?
政府非常重視醫(yī)改工作,特別是公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展工作,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,高標準、系統(tǒng)地推進公立醫(yī)院改革和高質(zhì)量發(fā)展,采取了一系列的措施,其目的就是使之為人民群眾創(chuàng)造高品質(zhì)的健康保障。
要做好三個方面的工作,著力在這三個方面下功夫:
一是要堅持和加強黨對醫(yī)改工作的全面領導。
湖南省湘潭市把醫(yī)改工作放在全局中的重要位置。市委把醫(yī)改作為全面深化改革的重要內(nèi)容,政府把醫(yī)改作為目標管理的重點內(nèi)容。市委書記和市長擔任醫(yī)改領導小組的雙組長,明確一位副市長全面分管醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)等各項工作。同時湖南省湘潭市還建立健全了醫(yī)改辦主任會議制度,定期研究解決醫(yī)改過程中的難點、痛點和堵點問題,加強改革的系統(tǒng)集成。
二是要真金白銀的投入。
這兩年在不新增政府隱性債務的前提下,通過預算安排、發(fā)行專項債以及其他政策性金融工具等多種手段,投入了近30億元對公立醫(yī)院進行了系統(tǒng)、全面的改造和提升,這樣既解決了過去的一些歷史遺留問題,同時也改善了人民群眾的就醫(yī)環(huán)境。
三是深化“三醫(yī)聯(lián)動”的改革。
要釋放改革的效能,因為這是一項系統(tǒng)工作,其中很重要的工作就是要理順醫(yī)療服務價格。特別是要重點優(yōu)化護理、診療等體現(xiàn)勞務技術和知識價值的服務價格。去年11月份湖南省湘潭市進行了醫(yī)療服務價格的調(diào)整,湖南省湘潭市對體現(xiàn)價值的69項調(diào)增了,同時也對一些檢查檢驗的價格調(diào)減了。
比如說護理方面,湖南省湘潭市的一級護理價格由25元提到了35元,二級護理由12元提高到20元,三級護理由8元錢提到10元。比如說骨折的手法整復術,這是一個技術含量比較高的,湖南省湘潭市過去是130元,現(xiàn)在提高到了1000元。還有一些關節(jié)脫位手法整復術,過去是260元,提高到500元。湖南省湘潭市通過努力,到今年8月份整個公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格收入占比已經(jīng)達到了35.03%,同比提高了2.52個百分點,所以醫(yī)務人員的勞務技術和知識價值得到了進一步體現(xiàn)。
抓好這三項工作的同時,還要認真落實黨委領導下的院長負責制。一方面要加強公立醫(yī)院的領導班子和干部隊伍的建設,成立公立醫(yī)院管理委員會和管理服務中心。另一方面要推動醫(yī)院監(jiān)管更加規(guī)范科學,突出正面激勵和反向約束的鮮明導向,加強公立醫(yī)院的績效管理,使醫(yī)院的治理水平、管理效能和服務質(zhì)量得到全面提升。
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