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《出生缺陷防治能力提升計(jì)劃(2023-2027年)》文件解讀

摘自:詩燁  日期:2023-08-29  [返回]


一、為何制定《出生缺陷防治能力提升計(jì)劃(2023-2027年)》?


    2018年國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)《全國(guó)出生缺陷綜合防治方案》(以下簡(jiǎn)稱《防治方案》)。5年來,各地不斷加大出生缺陷防治工作力度,積極落實(shí)《防治方案》要求,全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作指標(biāo)。


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    《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《中央決定》)將綜合防治出生缺陷作為提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平的重要內(nèi)容,《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2021-2030年)》《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2021-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱“兩綱”)繼續(xù)將預(yù)防和控制出生缺陷作為主要目標(biāo)之一,對(duì)出生缺陷防治工作提出更高要求。為進(jìn)一步提升防治能力,促進(jìn)出生缺陷防治工作高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)落實(shí)《中央決定》和“兩綱”目標(biāo)任務(wù),更好滿足群眾健康孕育的需求,制訂《出生缺陷防治能力提升計(jì)劃(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《提升計(jì)劃》)。


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二、《提升計(jì)劃》主要內(nèi)容有哪些?


《提升計(jì)劃》包括四部分內(nèi)容。


一是總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提升能力,促進(jìn)出生缺陷防治工作高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足群眾健康孕育需求。


二是工作目標(biāo)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民,涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段,更加完善的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),顯著提升出生缺陷綜合防治能力。


三是重點(diǎn)任務(wù)。通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、深化防治服務(wù)、聚焦重點(diǎn)疾病、提升質(zhì)量管理、強(qiáng)化支撐保障6方面措施,推進(jìn)落實(shí)18項(xiàng)工作任務(wù),補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)全面提升防治能力。


四是組織實(shí)施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和總結(jié)評(píng)估,推動(dòng)《提升計(jì)劃》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。


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三、通過哪些具體措施提升出生缺陷防治能力?


共有6方面措施。


一是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)落實(shí)國(guó)家相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃要求。夯實(shí)機(jī)構(gòu)作用,省市縣鄉(xiāng)各類開展出生缺陷防治服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步補(bǔ)齊短板,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。


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二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。優(yōu)化人才隊(duì)伍,按照機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)需求配置專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)緊缺人才、學(xué)術(shù)骨干和前沿技術(shù)人才培養(yǎng)。提高專業(yè)能力,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)等專業(yè)人員能力建設(shè);強(qiáng)化醫(yī)學(xué)遺傳醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),提高臨床醫(yī)師出生缺陷咨詢水平;加強(qiáng)新生兒疾病篩查專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。


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三是深化防治服務(wù)。加大知識(shí)普及和健康教育力度,提高育齡人群防治知識(shí)知曉率。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)防控制,加強(qiáng)婚前孕前保健,降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷,落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南,規(guī)范新技術(shù)臨床應(yīng)用。推進(jìn)新生兒疾病篩查,加強(qiáng)篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預(yù)和隨訪。推進(jìn)出生缺陷疾病治療。


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四是聚焦重點(diǎn)疾病。強(qiáng)化先天性心臟病等結(jié)構(gòu)畸形防治,強(qiáng)化先天性聽力障礙等功能性出生缺陷防治,強(qiáng)化唐氏綜合征等染色體病防治,強(qiáng)化地中海貧血等單基因遺傳病防治。


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五是提升質(zhì)量管理。健全機(jī)構(gòu)全覆蓋、涵蓋三級(jí)預(yù)防全流程、職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的出生缺陷防治質(zhì)量管理體系,建立出生缺陷防治服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果排名、通報(bào)和信息公開等質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)病歷書寫、檢查檢驗(yàn)、評(píng)估咨詢、會(huì)診、隨訪等重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理。


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六是強(qiáng)化支撐保障。運(yùn)用信息技術(shù)賦能服務(wù),用好人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)和“云上婦幼”等遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái),加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測(cè)。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和臨床應(yīng)用研究,促進(jìn)國(guó)家、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)積極發(fā)揮作用。

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